У нашего строительного комплекса колоссальный потенциал как мощного локомотива развития и в целом России, и регионов. Необходимо его в полной мере реализовывать», — обозначил в начале заседания президент России Владимир Путин.
Для этого, по словам главы государства, необходимо продолжить «расчистку от бюрократических барьеров» всех этапов строительства и эксплуатации объектов. Важно развивать стройку и ЖКХ на принципиально новой технологической базе, отметил Путин. Одно из ключевых, базовых направлений предстоящей работы — это повышение доступности жилья, указал президент. И анонсировал продление национального проекта «Жилье и городская среда» до 2030 года. Со ссылкой на данные опросов российский лидер отметил, что 65% россиян хотели бы улучшить свои жилищные условия.
И вы знаете, что этому вопросу мы уделяем постоянное внимание», — сказал Путин и заметил, что в прошлом году было сдано 92 млн кв. м жилья, а в новые квартиры и дома заехали свыше 4 млн семей.
«Прорыв» стал возможным благодаря льготной ипотеке, с которой сейчас уже не так все гладко.
Мы с вами знаем, в апреле ипотечных кредитов было выдано уже в 3 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года», — заметил глава государства.
Рыночная средняя ставка по жилищным кредитам составляет сейчас более 14%, и «при таких значениях ипотека становится сложнодоступной для большого количества наших граждан», признал Путин и сослался на оценки экспертов. При этом именно доступность ипотеки дает долговременный стабильный спрос на жилье в новостройках, заметил глава государства и попросил правительство и ЦБ как можно скорее снизить льготную ставку по ипотеке до 7%. Миллиарды квадратных метров нового жилья должны быть построены для того, чтобы решить жилищную проблему в России, сообщил президент.
По такому показателю, как обеспеченность жильем граждан, мы, к сожалению, до сих пор отстаем от очень многих стран, в том числе от наших соседей», — отметил Путин.
В планах на этот год — ввести жилья не меньше, чем в прошлом, и обеспечить прирост ипотечного портфеля не менее чем на 2,5 трлн рублей. Кроме того, Путин поручил регионам активизировать строительство арендного жилья, которое позже можно будет купить с помощью льготной ипотеки или рассрочки. Также в условиях санкций нужно поддерживать производителей стройматериалов из РФ, указал президент, и довести долю отечественных поставщиков до 95%. Раскритиковал он застройку без комплексного плана, который учитывал бы инфраструктуру.
Нагрузка на инфраструктуру увеличивается. Долгосрочные последствия этого, конечно, не просчитываются, и часто получается, что люди покупают жилье, а потом часами добираются до работы или возят детей в школу в другой район города, не имеют возможности устроить малышей в ближайший детский сад, например. Вроде бы квартиру купили, купили хорошую, но сразу же столкнулись с другими проблемами», — обрисовал ситуацию президент. «Нужно стремиться к тому, чтобы избегать подобного рода вещей», — отметил Путин.
Российский лидер дал 1,5–2 года на поэтапное решение задачи по завершению замороженных объектов. Данный вопрос возникает постоянно, заметил Путин. «Нужно наконец соответствующим образом выстроить работу, предусмотреть на эти цели дополнительное финансирование, если требуется», — подчеркнул глава государства. А также указал, что у страны есть все необходимое, чтобы форсировать расселение аварийного жилья, обновление жилого фонда страны. «Нужно ставить здесь амбициозные задачи, естественно, учитывая и бюджет, возможности и ресурсы самой строительной отрасли», — сказал он.
В разы должен быть увеличен объем инвестиций в ЖКХ, указал Путин.
Можно по-разному расставлять стулья, принимать разные решения, но, если, грубо говоря, трубы гнилые, ничего принципиально не изменится», — сказал он.
В конце нынешнего года – начале следующего запланирован запуск комплексной программы модернизации ЖКХ. Глава государства впервые упомянул ее недавно на ПМЭФ. Суть в том, чтобы не только потратить бюджетные рубли, но и привлечь в сферу солидные инвестиции, указал российский лидер.
При этом в стране производится все, что необходимо для замены изношенных сетей: металл, техника, отечественное оборудование и материалы. Таким образом мы загрузим строительную и смешанные отрасли», — пояснил он.
Марат Хуснуллин предложил создать отдельную подпрограмму по развитию промышленности стройматериалов и заметил, что общая потребность в материалах до 2030 года предварительно составляет около 80 трлн рублей
Хуснуллин обрисовал программу по стройке и ЖКХ на 160 трлн рублей
Выступавший следом Марат Хуснуллин презентовал все прелести стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ России до 2030 года. Стройка и ЖКХ должны стать ключевым драйвером для восстановления национальной экономики, повторил вице-премьер РФ свою любимый и беспроигрышный тезис.
Мы на 46 процентов увеличим вклад строительной отрасли в ВВП, на 30 процентов, или более чем на 1 триллион рублей, увеличим поступление налогов в бюджет», — обещал Хуснуллин.
Почти в 2 раза сократится аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры, будет заменено 260 тыс. км сетей. К 2030 году удастся построить 1 млрд кв. м жилья, и около 1 млн человек дополнительно будут заняты в отрасли, рисовал спикер счастливое будущее. Вскоре выяснилось, сколько оно стоит. Финансирование стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ России до 2030 года составит внушительные 160 трлн рублей, из которых федеральный бюджет готов выделить порядка 30 трлн рублей.
Амбициозные планы по строительству не получится реализовать без стройматериалов. Хуснуллин предложил создать отдельную подпрограмму по развитию промышленности стройматериалов и заметил, что общая потребность в материалах до 2030 года предварительно составляет около 80 трлн рублей.
Важно создать стимулы для локализации производств строительных материалов в нашей стране и импортозамещения. Использовать потенциал нашей науки и учебных заведений», — рассуждал зампред правительства РФ.
Важно, чтобы главы регионов формировали строительный потенциал не только исходя из планов до 2030 года. Уже к 2029-му должны строить по 120 миллионов квадратных метров [в год]. В дальнейшем необходимо сохранить набранный темп как минимум до 2035 года», — ставил вице-премьер задачу губернаторам.
Отдельно остановились и на планах работы по объектам незавершенного строительства. На это в ближайшую трехлетку планируют потратить порядка 50 млрд рублей.
Предоставление регионам 1 трлн рублей инфраструктурных кредитов позволит ввести в стране 130 млн кв. м жилья и направить в бюджеты 2,2 трлн рублей дополнительных налоговых и неналоговых поступлений. Нашлись у Хуснуллина тезисы и для председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной, которая участвовала в заседании. По словам вице-премьера, нужно шаг за шагом снизить среднюю ставку по ипотеке, прежде всего на первичном рынке жилья, до 5%. Кроме того, надо проработать вопрос поддержки ипотеки на рынке вторичного жилья.
Без этого и первичное жилье будет тяжело идти», — предупредил спикер. Заметим, в конце апреля Хуснуллин допускал, что льготную ипотеку распространят на вторичку, но в нынешнем докладе эту тему не поднимал.
Рустам Минниханов позитивно оценил переход на эскроу-счета и попросил «докрутить» механизм, чтобы застройщики получали деньги быстрее, уже после получения заключения о соответствии требованиям
Минниханов призвал ввести наказание для вандалов
Рустам Минниханов на заседании выступал (и благодарил Путина) от лица всех губернаторов. Напомним, президент Татарстана возглавляет профильную комиссию Госсовета РФ по строительству, ЖКХ и городской среде. Минниханов позитивно оценил переход на эскроу-счета и попросил «докрутить» механизм, чтобы застройщики получали деньги быстрее, уже после получения заключения о соответствии требованиям. Сейчас деньги доступны девелоперу после того, как зарегистрировано право собственности на первую квартиру в доме. С похожей просьбой ранее выступил Хуснуллин, но Набиуллина «завернула обоих».
Марат Шакирзянович предложил изменить механизм раскрытия эскроу-счетов, мы не можем это поддержать», — сказала она.
Отдельное «спасибо» Минниханов высказал за продление программы льготной ипотеки до конца года и снижение ставки до 7%. После вступительной части президент РТ перешел к наболевшему — состоянию систем ЖКХ и износу коммуникаций.
Мы неоднократно обсуждали проблемы, <…> но есть вопросы, которые требуют рассмотрения на вашем уровне», — обратился Минниханов к президенту России.
И привел цифры о текущем положении дел: 45% сетей водоотведения и 31% сетей теплоснабжения нуждается в ремонте, ветшает ежегодно 3% сетей, а ремонтируется только 2%. Цена вопроса — 4,5 трлн рублей, столько нужно на комплексную программу модернизации ЖКХ в России. Запуск программы на прошлой неделе анонсировал сам Путин и признал, что отрасль «хронически недоинвестирована». По мнению Минниханова, срок действия программы нужно увеличить до 10 лет с учетом капиталоемкости: на первые годы выделять ежегодно по 150 млрд рублей, а дальше — по 300 миллиардов. Кажется, теперь регионам осталось только дождаться денег.
Отдельно Минниханов остановился на вопросе качества воды в сельской местности. В большинстве случаев жителям поступает вода из подземных источников — она не очищена и не соответствует требованиям. Чтобы исправить ситуацию, нужно строить станции водоподготовки, а следовательно, увеличивать тариф на водоснабжение. Однако бо́льшая часть воды используется для полива и хозяйственных нужд. По мнению президента РТ, надо централизованно проводить техническую воду и делать локальные точки очистки. По подземным водам действительно сегодня нужны более дешевые и эффективные решения, особенно в условиях санкций, поддержал министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Еще одно предложение Минниханова — разобраться с тарифами на вывоз жидких бытовых отходов с частных территорий. Сейчас норм здесь нет, и каждая ассенизаторская компания вправе установить свою цену за услуги.
«Большие проблемы» с капитальным ремонтом домов – объектов культурного наследия. С учетом высокой стоимости работ взносов от жильцов не хватает. Нужны дополнительные деньги и упрощение требований к проектированию и ремонту. Что касается капремонта обычных многоквартирных требований, надо расширять требования к подрядчикам. Также президент РТ предложил ввести контроль за тем, как управляющие компании выполняют текущий ремонт. По мнению Минниханова, сегодня УК могут тратить не все средства, которые есть на счетах. Также президент республики предложил ввести наказание за ненадлежащее содержание общедомового имущества.
Часто жители совершают акты вандализма, оставляя мусор, рисуя надписи и вскрывая помещения общедомового имущества, а устранять последствия обязана управляющая компания», — посетовал докладчик.
Наконец, Минниханов попросил законодательно прописать обязанность оснащать квартиры датчиками загазованности. Только в прошлом году произошел 31 взрыв газа в многоквартирных домах.
Уровень обеспеченности россиян жильем к 2030 году должен составить 34 кв. м на человека, заметил Файзуллин.
Базовая потребность человека — это жилье, и наша задача — сделать его доступным. По итогам 2021 года на одного человека в стране приходится 27,7 квадратного метра, плюс 3 процента в отношении 2020-го», — описал министр нынешнее положение дел. Есть и еще одна задача: к 2030 году расселить 37 млн кв. м ветхого и аварийного жилья. В стране ежегодно признается аварийным 2 млн «квадратов» жилья, проблема актуальна, заметил докладчик.
Антон Силуанов: «Дай бог, конечно, губернаторы отработают этот период, но, как деньги будут возвращаться, за счет каких ресурсов, не рассматривалось»
Силуанов: «Только мы регионы расчистили по долгам, а теперь снова закредитуем?»
Уточнения по мотивам выступления были у министра финансов РФ Антона Силуанова. Модернизацией ЖКХ надо заниматься, и 150–300 млрд рублей в год — это хорошо.
Но заниматься нужно этим не только за счет бюджета!» — отметил глава минфина.
И подчеркнул, что инвестиционная составляющая может быть заложена в тарифе. Предложение расширить программу инфраструктурных кредитов, которая сейчас предусматривает 1 трлн рублей на ближайшие четыре года, так и вовсе напугало Силуанова.
Мы здесь закредитовываем субъекты, у нас общий долг составляет 2,4 триллиона рублей. Сейчас было сказано, ну еще, может, [дадим] 4 триллиона рублей. К чему это приведет? Только мы регионы расчистили по долгам, а теперь снова закредитуем, только теперь уже не коммерческими кредитами, а бюджетными», — возмущался министр. Он отметил, что кредиты потребуется возвращать только через 15 лет, а что там будет — никто не знает.
Дай бог, конечно, губернаторы отработают этот период, но, как деньги будут возвращаться, за счет каких ресурсов, не рассматривалось», — переживал министр финансов РФ за будущие федеральные бюджеты.
Также Силуанов раскритиковал предложение создать отдельный фонд по промышленности стройматериалов: этим вопросом занимается минпромторг РФ, и не надо «плодить сущности». Тем более что спрос на российские стройматериалы будет расти с учетом того, что зарубежных игроков все меньше. На остальных предложениях по деньгам министр решил вообще не останавливаться и призвал участников совещания понимать, что бюджет сейчас «очень сложный», и не бояться принимать тарифные решения.
