Из-за пандемии финансирование программы в 2020 году сократилось на 28 млн рублей

      Власти Татарстана в 2020 году почти на треть сократили финансирование программы по сохранению национальной идентичности татар. Согласно решению кабмина республики, на ее реализацию было потрачено лишь 70 млн руб., хотя изначально закладывалось почти 100 млн руб. Сэкономить удалось не только за счет отмены массовых мероприятий в связи с COVID-19 (в их числе проведение Сабантуя, форумов татарской молодежи и выставок), но и на закупке учебников по татарскому языку для татар в других регионах. Ранее из-за пандемии власти Татарстана вынуждены были вдвое сократить финансирование другой программы — по развитию и сохранению госязыков региона.

Финансирование республиканской программы «Сохранение национальной идентичности татар» в 2020 году оказалось на 28,4% меньше изначально запланированного. Это следует из постановления кабмина Татарстана, которое подписал премьер-министр Алексей Песошин.

Так, если изначально на реализацию программы за год планировалось потратить 98,5 млн руб., то по факту оказалось лишь 70,5 млн руб. Общий бюджет программы до конца 2023 года сократился до 393 млн руб. (изначально планировалось потратить 421 млн руб.)

Напомним, программа была принята летом прошлого года. Тогда вице-премьер Татарстана Василь Шайхразиев (возглавляет национальный совет Всемирного конгресса татар) особо подчеркивал, что власти впервые выделили на сохранение идентичности татар почти 100 млн руб. в год, несмотря на падение доходов бюджета. В прежние годы власти выделяли на эти цели около 30 млн руб. Аналогичная программа действовала с 2014 года, но утратила свою силу с принятием нового документа.

Среди задач республиканской программы — «изучение, сохранение и популяризация историко-культурного наследия татар», «сохранение и развитие родного языка, культуры и традиций татарского народа», «укрепление интеллектуального исследовательского потенциала», «формирование и развитие татарской информационной и коммуникационной инфраструктуры». В документе говорится о «высокой степени значимости для современных татар этнической идентичности». В то же время указывается на «угрозу языковой ассимиляции в условиях доминирования массовой культуры, мировых языков» и «ограниченные возможности культурной самореализации за пределами республики». Разработчики отмечают «недостаточную согласованность действий государственных, научных, общественных, культурно-творческих и других структур в проведении мероприятий, направленных на развитие культурного потенциала татарского народа» и «недостаточную системность в работе с татарской молодежью». К 2023 году мероприятиями программы планируется охватить около 50 российских регионов, где компактно проживают татары.

Средства на программу выделяют из республиканского бюджета. В то же время в документе говорится, что отдельные мероприятия могут финансировать муниципалитеты, а также предприниматели и спонсоры. Решение о секвестировании программы в 2020 году было принято на фоне пандемии COVID-19. Из-за кризиса, связанного с введением мер против распространения коронавируса, бюджет Татарстана не досчитался около 48 млрд руб., хотя значительную часть потерь республике компенсировали из федерального центра. Ранее в правительстве Татарстана заверяли, что все госпрограммы и соцобязательства республика продолжает исполнять.

Согласно внесенным изменениям в программу, сокращение финансирования в том числе связано с отменой массовых мероприятий. Так, бюджет на «содействие в организации Федерального Сабантуя, Всероссийского сельского Сабантуя, татарского народного праздника "Сабантуй" и праздника культуры крашен "Питрау"» был сокращен в шесть раз — с 4,3 млн руб. до 666 тыс. руб. При этом, напомним, все крупные мероприятия, связанные с Сабантуем, в прошлом году были полностью отменены, а «Питрау» проходил в онлайн-формате. В итоге, как отмечается в программе, вместо 320 событий в прошлом году состоялись лишь два мероприятия. Численность участников составила 490 человек вместо запланированных 2 тыс. Всего сокращение по задаче «сохранение и укрепление национальной идентичности» составило около 6,2 млн руб. (было потрачено 25 млн руб. вместо запланированных 31,2 млн руб.)

На «сохранении и развитии родного языка» власти республики сэкономили 14,6 млн руб. На эту задачу изначально выделялась 31,2 млн руб., однако фактические траты составили 16,6 млн руб. Так, из-за пандемии были отмены форум татарской молодежи, а также образовательные занятия для татарских национально-культурных организаций. Также дополнительные средства не выделялись на проведение дней татарской культуры в регионах (изначально планировалось потратить 3,4 млн руб., однако теперь в документе указано, что мероприятия профинансированы в рамках основной деятельности министерства культуры). На 1 млн руб. сократилось финансирование конкурса театральных коллективов «Идель-йорт» (до 1,8 млн руб.). Также сэкономили деньги на приобретении учебно-методических комплектов по родному татарскому языку, родной татарской литературе и татарскому языку как государственному в республике. На это изначально планировалось потратить 3,86 млн руб., однако по факту финансирование составило 3,13 млн руб.

На 8 млн руб. сократили расходы на «укрепление интеллектуального исследовательского потенциала» (было запланировано 20,2 млн руб., а стало 12,2 млн руб.). В частности, пришлось отказаться от форума «Деловые партнеры Татарстана» и проведения в регионах фотоконкурса «Этнографическая мозаика татарского народа». В то же время по разделу «формирование и развитие татарской информационной и коммуникационной инфраструктуры» (включает издание различных журналов, создание электронного фонда татарского фольклора, обеспечение татарской онлайн-энциклопедии) никаких сокращений не было — 16,7 млн руб.

Ранее кабмин Татарстана внес изменения в программу «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014–2022 годы». Ее финансирование в 2020 году сократилось сразу вдвое — с 123,6 млн руб. до 61,5 млн руб. Как сообщал «Ъ-Казань», из программы исчезли языковая сертификация и курсы татарского, а на поддержку паритетного функционирования двух госязыков выделили лишь около трети ранее запланированной суммы (8 млн руб. Вместо 22,4 млн руб.). В пресс-службе министерства образования и науки Татарстана «Ъ-Казань» сообщили, что из-за ограничений в пандемию и «на фоне принятых мер по оптимизации и сокращении бюджетных расходов» в 2020 году «реализация 58 мероприятий программы не представилась возможной».

Президент Татарстана Рустам Минниханов объявил 2021 год Годом родных языков и народного единства. На мероприятия программы по сохранению и развитию языков планируется потратить 123,4 млн руб., а на программу по сохранению идентичности татар — 109,4 млн руб. О планах сократить эти программы в текущему году власти еще не говорили.

Кирилл Антонов

источник: https://www.kommersant.ru/