Актуально

46% екатеринбуржцев хотели бы стать чиновниками — это данные опроса сервиса вакансий SuperJob. Признайтесь, вы когда-нибудь мечтали работать мэром? Или задумывались, сколько он зарабатывает?

Мы выяснили всё о работе в администрации Екатеринбурга. И в новой серии проекта «Куда пойти работать» публикуем реальные зарплаты и вакансии, а также рассказываем, почему за фото в дорогой машине и закуренную сигарету со службы могут уволить.

Какие вакансии есть в мэрии?

Найти работу госслужащего в мэрии Екатеринбурга на сайтах поиска вакансий практически невозможно. Как бы мы ни вбивали запросы, сервис выдавал только вакансии поваров, дворников и инженеров. Оказалось, что поиск муниципальных служащих в администрации открывается, только когда глава официально объявит конкурс, это происходит примерно 10 раз в год, но в марте 2021 года мэрия никого не ищет.

Вакансий в год в администрации больше. Но, как только освобождается место, кандидата на него первым делом ищут в закрытой базе резюме. И там целая очередь из желающих — работу ждут 160 кандидатов.

— Кадровый резерв составляется на любые должности. Это некая скамья запасных, из которых мы будем выбирать кандидата. Ждать они могут месяц-два, а могут и год. Резерв формируется на три года. 5–7% кандидатов ежегодно из этой базы назначаются на должность, — говорит начальник департамента кадровой политики мэрии Елена Хазова.

В базе ищут в основном обладателей распространенных профессий: к примеру, юристов или архитекторов. А вот кандидатов на узкоспециальные направления (например, юрист в сфере жилищного надзора) находят через процедуру конкурса.

Резюме же в мэрию можно отправить через электронную приемную. Оно попадет в закрытую базу данных, которую просматривают руководители всех подразделений администрации города и все отделы кадров. Они могут сортировать кандидатов по образованию, стажу или опыту.

— Мы всегда рекомендуем отправлять резюме с фотографией, — говорит Елена Хазова. — Хорошо указать в резюме дополнительные сведения — о своих умениях, прошлых обязанностях, общественной нагрузке, проектных работах. Чем больше резюме рассказывает о человеке, тем больше шансов, что руководитель им заинтересуется.

Ждать звонка из мэрии владелец резюме может максимум три года. Никаких гарантий об устройстве в отделе кадров не дают. Как только срок выйдет, резюме можно направить заново — и так до бесконечности. Текучесть кадров в мэрии не превышает 5%.

Какие зарплаты у чиновников?

Разброс зарплат у тех, кто работает в мэрии, очень большой. Уровень зависит от типа должности, их три: муниципальные служащие, технические работники (секретари, курьеры, инспекторы), младший обслуживающий персонал (уборщицы, повара, водители, дворники, сантехники).

Самая большая зарплата у мэра. Например, Александр Высокинский рассказывал в прямом эфире E1.RU, что зарабатывает в районе 280 тысяч рублей. Евгений Ройзман, который был до него, в 2017 году сдал декларации с зарплатой примерно 206 тысяч рублей в месяц. Но далеко не у всех сотрудников мэрии такие оклады.

— Все думают, что чиновники — это люди, у которых много денег. На самом деле это не так, — говорит E1.RU бывший сотрудник одного из департаментов (имя он просил не разглашать). — Зарплаты низкие. Главный специалист со стажем может получать тысяч 40. В районах еще ниже — порядка 25 тысяч рублей. Архитекторы, к примеру, в коммерческих компаниях зарабатывают гораздо больше, им невыгодно работать на муниципальной службе.

В департаменте кадровой политики подтверждают, что с коммерческими компаниями по уровню зарплаты мэрии тягаться тяжело.

— Средний уровень оплаты труда в местном самоуправлении Екатеринбурга составляет 35 тысяч рублей, он даже ниже, чем уровень в области, — говорит Елена Хазова. — Конечно, многие кандидаты на вакантные места говорят о том, что в бизнесе они найдут гораздо менее ответственную работу с более свободным графиком, с менее строгой дисциплиной. И требования квалификационные там будут ниже.

По данным сервиса по поиску вакансий Headhunter, с начала 2021 года в УрФО появилось около 600 вакансий в сфере государственной службы со средней зарплатой в 35 тысяч рублей. 200 из них — в Свердловской области, где средняя зарплата — 31,2 тысячи рублей. В Челябинской области чиновникам платят еще меньше — в среднем 23,7 тысячи рублей, а вот в Тюменской ставки выше — среднее предложение — 37,5 тысячи рублей.

По словам бывшей сотрудницы мэрии Екатеринбурга, которая также пожелала остаться анонимной, многие кандидаты идут в администрацию не за зарплатой:

— Некоторые кандидаты на собеседованиях честно признаются, что пришли за пенсией, — она гораздо выше средней в городе. А молодежь на службу даже не суется — зарплаты в мэрии низкие. Правда, выручают надбавки за стаж. Поэтому те, кто долго работает, так держатся за свои места.

За какую фотографию из мэрии могут уволить?

Работать в мэрии тяжело — об этом хором говорят и бывшие, и нынешние сотрудники. Причем дело не только в нагрузке.

— Поверьте, работа во власти очень сложная, — говорит бывший вице-мэр Екатеринбурга Илья Борзенков. — Это никакая не синекура: за одним плечом эфэсбэшник, за другим — прокурор. Каждый чих и каждый шаг контролируют. Каждая ошибка грозит реальным уголовным делом. Ошибка, а не преступление! Силовики заточены на представителей власти.

Требований к госслужащим масса. Есть даже специальный кодекс этики, который никому нельзя нарушать. Там прописано всё: от общих правил о соблюдении законов России, терпимости и вежливости до стиля одежды и вредных привычек госслужащих. Например, чиновникам строго запрещено курить при обсуждении рабочих вопросов с кем бы то ни было.

Случаи увольнения за «нарушения дисциплины» в городе уже были. В июле 2020 года своего поста лишился заместитель мэра по социальной политике Дмитрий Баранов, но официально он уволился по собственному желанию.

Кроме того, ежегодно сотрудники мэрии обязаны отчитываться о своих доходах, а также о доходах супругов и несовершеннолетних детей. Имущество тоже под контролем. Посмотрите, например, где живет Александр Высокинский. А еще госслужащим запрещено иметь свой бизнес. Тех, кто что-то скрыл от проверяющих, увольняют, как это было с заместителем мэра Анатолием Гагариным (прокуратура нашла у него три коммерческие компании).

— Законодатель нам прописал и ограничения, и запреты. Все госслужащие должны соблюдать кодекс этики, где сказано, что нужно поддерживать имидж муниципального служащего, не порочить его. Мы не имеем права критиковать деятельность нашего органа, руководителя. Нужно соблюдать деловой стиль одежды, стиль речи, — объясняет Елена Хазова.

Эффективность работы и соблюдение правил ежемесячно проверяют. От некоторых показателей зависит размер премии. Каждый год служащие сдают также список своих социальных сетей, чтобы специальный отдел проверил, нет ли там чего-то запрещенного. Из-за такого контроля многие стараются по минимуму делиться постами и фотографиями.

Страницы чиновников в социальных сетях активно мониторят и екатеринбуржцы. И не упускают шанс упрекнуть власть в неподобающем поведении.

— Конечно, начинаешь задумываться о том, что выкладываешь в социальные сети. Служба накладывает ответственность, — говорит бывший сотрудник мэрии. — Например, если на фото в глаза бросается дорогая вещь — например, шуба или машина, которая тебе может даже не принадлежать, — я хорошо подумаю, прежде чем выложить такое фото. Потом ведь не объяснишь, что это подарок родителей. Все коллеги на тебя подписаны, кто-то может сдать.

Мы уточнили в департаменте кадровой политики, могут ли уволить сотрудника из-за слишком откровенного фото или резкого высказывания. Там ответили, что такая практика в стране существует, но в последнее время в Екатеринбурге подобных случаев не было. Зато были в правительстве Свердловской области, откуда ушла Ольга Глацких, прославившаяся фразой «Государство не просило вас рожать».

Какие «бонусы» дает работа в администрации?

Несмотря на все проблемы и низкий уровень зарплат, устроиться в администрацию всегда много желающих. Бывшие сотрудники рассказали нам, за чем шли работать на госслужбу. Бывший вице-мэр, а ныне успешный бизнесмен Илья Борзенков признался, что им в первую очередь двигал интерес.

— Я пришел в мэрию 14 лет назад, тогда была совершенно другая страна. Было понятие «путинский призыв», когда в начале нулевых госвласть, намучившись с постсоветским партхозактивом, привлекала к госуправлению людей, наработавших в бизнесе управленческие навыки, — говорит Борзенков. — Это был новый челлендж, я был молодой (33 года). Мне было интересно посмотреть, как это дело крутится, можно ли чем-то порулить. Я с удовольствием провел шесть лет — четыре в Заксобрании, два в мэрии — не жалею ни минуты о том, что у меня в жизни это было, но возвращаться точно не планирую.

А вот за лоббированием интересов, по словам Борзенкова, на службу давно никто не идет. Продавить свои правила в выстроенной системе практически невозможно. Но любители чувства власти, говорит бизнесмен, на службе всё же встречаются.

— Власть — это такая элита технократов. Всю жизнь в мэрии работают только представители касты чиновников. Им это нравится, — говорит Илья Борзенков — Там есть плюсы: надежность, пенсия, ощущение власти. Понятно, что каста чиновников обладает большими сословными привилегиями, чем каста бизнесменов: они дворяне, мы купцы.

В мэрии отмечают также, что часто принимают на работу опытных сотрудников, построивших хорошую карьеру в коммерческих фирмах. Они соглашаются даже на более низкую зарплату, когда имеют свои цели.

— Такие граждане видят проблемы сфер и знают пути их решения. Органы власти могут предложить им такие должности, где можно это сделать. Кандидат готов поменять более оплачиваемую должность на ту, где можно реализовать свои профессиональные амбиции, — говорит Елена Хазова.

Интересно, что первое время новый сотрудник мэрии может получать 2/3 от обещанной зарплаты. Дело в том, что надбавки появляются позже: за классный чин — после испытательного срока, а за выслугу лет — через год. С годами растет и число дней отпуска, максимальное — 40 дней.

Впрочем, есть и те, кому важен не соцпакет и не зарплата, — они идут в администрацию из интереса к службе.

— Это интересная работа, она затягивает. В мэрии много фанатов своего дела, много тех, кто постоянно задерживается на работе, может работать в выходные. Например, департаменты финансов или кадров, — говорит один из бывших сотрудников. — Плюс — привыкаешь к стабильной зарплате, в отличие от коммерции, где сегодня густо, а завтра пусто. Тем, кто платит кредиты и ипотеки, это важно.

Те, кто занимает высокие должности в мэрии, порой уходят на повышение — в правительство региона. Но бывает и так, что успешная карьера может закончиться вместе со сроком мэра. Каждый руководитель, как правило, формирует собственную команду. Например, с приходом Александра Высокинского из администрации ушли семь чиновников — с ними не продлили договоры. А при Алексее Орлове посты покинули несколько глав районных администраций.

истчоник: https://www.e1.ru/