«Более 400 человек в минувшем году получили гражданство Киргизии, большинство из которых — это россияне»
Новые киргизы
На днях миграционная служба Аргентины стала массово отказывать гражданам РФ в предоставлении вида на жительство (ВНЖ) и продлении туристического пребывания. Так называемый родильный туризм приказал долго жить. Но россияне не ищут легких путей. Цель — получить свободу передвижения по миру — так сильна, что быстро находятся новые варианты, абсолютно неожиданные и нестандартные.
Одним из таких новых вариантов стало получение паспорта гражданина Киргизии, который наверняка раньше мало кого интересовал. Особенно представителей российской элиты, которые предпочитали приобретать «золотые» инвестиционные паспорта европейских стран. Казалось, так будет всегда, но после начала СВО ситуация резко изменилась — некоторые европейские страны стали отзывать свои паспорта у бывших инвесторов, а окно возможностей сузилось до 10% от того, что было раньше.
На минувшей неделе телеграм-канал Baza опубликовал любопытную новость. Оказывается, бывший спикер молодежного движения «Наши» Мария Дрокова получила гражданство Киргизии. Указ о ее «вступлении в гражданство» еще 31 декабря 2022 года подписал президент Киргизской Республики Садыр Жапаров. В документе перечислены имена более 400 человек, которые получили гражданство Киргизии. Свою известность Дрокова получила после того, как в 2009 году поцеловала Владимира Путина на молодежном форуме на Селигере. Помимо этого, она участвовала в организации многих антиамериканских акций (например метание ботинками и сапогами в американских политиков).
Как сообщает Baza, позже Мария перешла на работу в компанию Acronis, переехала в США, получила грин-карту и основала в Кремниевой долине венчурный фонд Day One Ventures. После выхода замуж Дрокова сменила фамилию на Бухер.
Как отмечает киргизское интернет-издание Economist, гражданами Киргизии среди прочих также стали Дмитрий Зеленин, полный тезка бывшего губернатора Тверской области, и Наталия Барщевская, полная тезка дочери полномочного представителя правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаила Барщевского. Этим же указом киргизское гражданство получили вероятные сыновья бизнесмена, владельца «Ароматного мира» Валерия Задорина — Александр и Михаил, а также полный тезка Антона Шкуренка — сооснователя криптобиржи Bitzlato и другие лица.
«Граждане Киргизии могут без визы посетить 64 страны, то есть в 2 раза меньше, чем россияне. Получается, что в плане свободы передвижения паспорт Киргизии никаких преимуществ не дает»
Для чего нужен киргизский паспорт?
Откуда такой интерес и для чего нужен киргизский паспорт? Наверняка в туристических целях, чтобы было легче путешествовать. Но далеко ли можно уехать с киргизским паспортом? Оказывается, не очень.
Для наглядности можно сравнить возможности российского и киргизского паспортов. Согласно данным международной консалтинговой компании Henley & Partners, Россия в I квартале 2023 года заняла 49-е место в рейтинге паспортов мира. Это значит, что граждане РФ имеют безвизовый или упрощенный доступ к 118 странам мира.
Киргизский же паспорт находится почти на 40 пунктов ниже, на 83-м месте. Граждане этой страны могут без визы посетить 64 страны, т. е. в 2 раза меньше, чем россияне. Получается, что в плане свободы передвижения паспорт Киргизии никаких преимуществ не дает, а наоборот, ограничивает возможности практически наполовину.
Это так, если ограничиться простым сравнением цифр. Но имеются и другие резоны. И первый из них — это относительная легкость получения шенгенской визы обладателю киргизского паспорта. Напомним, что граждане РФ в этом плане сильно ограничены, а ряд стран Евросоюза, в основном прибалтийских, и вовсе не дает своих виз россиянам.
Киргизский паспорт также дает возможность безвизового въезда на территорию Украины (для россиян граница на замке) сроком до 90 дней. И это жизненно важный вопрос для тысяч людей, которые не могут попасть, например, к своим пожилым родителям или больным родственникам. Стоит посмотреть тематические форумы и убедиться, что таких историй пруд пруди.
Но все же основной резон не в этом. И продавцы «киргизского счастья» в «телеграмах» неслучайно ставят этот пункт на первое место. Главная фишка киргизского паспорта — это возможность получить американскую визу E-2 сроком на 10 лет, которая доступна далеко не во всех странах. Например, граждане РФ, так же как резиденты Китая и Индии, не имеют такой возможности. Е-2 — это так называемая виза малого инвестора (USA Treaty Investor Visa). Речь идет об инвестиционных средствах в экономику США в размере от $100 тысяч. Преимущество этой визы в том, что процент отказа по ней очень небольшой — около 10%. Разрешение на въезд получает не только инвестор, но и члены его семьи. Официально претендовать на получение гражданства США по Е-2 нельзя, но можно попробовать это сделать, прожив в Штатах пять лет и сменив тип визы на EB-5. Впрочем, виза Е-2 предоставляет возможность продлевать 10-летний срок неограниченное число раз, главное, чтобы бизнес работал и приносил доход.
В США, конечно же, знают об этих лазейках и пытаются корректировать свои законы, которые обычно не очень любят менять, считая это одним из главных достижений американской демократии. В конце декабря 2022 года конгресс США утвердил изменения требований к претендентам на визу Е-2. Теперь эти лица должны проживать в стране договора в течение «непрерывного периода не менее трех лет в любой момент до подачи» заявления на получение визы. Говоря иначе, покупателям инвестиционных паспортов, например, Гренады сделать это стало гораздо сложнее. Но опять же все это не касается новоиспеченных граждан Киргизии, которые получили паспорт не за инвестиции, а в общем порядке.
Чем еще завлекают продавцы киргизских паспортов? Для граждан Киргизии открыты все программы инвестиционного гражданства в Европе, которые уже закрыты для россиян; с гражданством Киргизии можно свободно передвигаться по странам ЕС, впоследствии получить европейское гражданство, сохранив гражданство России; возможность иметь криптокошелек на Binance без ограничений по депозиту; не требуется знание языка, проживание на территории страны в качестве резидента.
«В принципе, Киргизия заинтересована в приросте числа новых граждан. 7-миллионная страна занимает 145-е место в списке государств по плотности населения»
Как получить гражданство Киргизии официально
Как получить гражданство Киргизии официально и насколько это сложный вопрос?
В принципе Киргизия заинтересована в приросте числа новых граждан. 7-миллионная страна занимает 145-е место в списке государств по плотности населения. По разным оценкам, только в РФ находятся около 1 млн трудовых мигрантов из Киргизии. Новые граждане не просят социальных пособий, не нуждаются в садиках, школах, больницах. Это выгодно для казны.
Понимая возросшую значимость страны, власти Киргизии запустили специальную инвестиционную программу. Инвестиционная виза предоставляется на срок до трех лет тому, кто внесет в экономику КР денежные и материальные ценности, эквивалентные 10 млн сомов (около $115 тыс.). Для сравнения: минимальное вложение (покупка недвижимости) в экономику Турции для получения гражданства — $250 тысяч.
При этом речь идет только о временной визе. Возможно, это и станет в ближайшем будущем официальным каналом получения киргизского гражданства. Но не сейчас, когда в сети полно предложений, доступных даже человеку со средним доходом.
Идет реклама, что россияне могут получить паспорт Киргизии в течение 6–7 месяцев за 300 тысяч рублей. Не знаю, каким способом, путем коррупции или нет, но распространяют такое объявление», — заявил на недавнем заседании жогорку кенеша (местного парламента — прим. ред.) депутат Дастан Бекешев.
Год назад только что получивший портфель министра цифрового развития Талантбек Иманов громогласно заявлял, что будет беспощадно бороться с паспортной мафией, «которая трудится не покладая рук 24 часа в сутки». В итоге спустя год «для дачи юридической оценки действиям ответственных лиц» в правоохранительные органы передано 27 материалов, из них 9 — по фактам незаконной выдачи национальных паспортов, 15 — подделки документов, что послужило основанием для выдачи свидетельств о рождении и национальных паспортов, 2 — получения взятки и 1 — служебного подлога.
Результат не очень впечатляющий, учитывая, что по итогам 2022 года в Киргизии выдали 1 млн 74 тыс. паспортов. Видимо, речь идет об общей цифре выданных документов. Тем более что сейчас в стране идет активный процесс замены устаревших заграничных паспортов на биометрические.
В принципе, уже сейчас существует ряд других официальных способов заполучить киргизское гражданство. Тем более что четырехстороннее соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией от 2 января 2000 года намного облегчает этот процесс.
Надо родиться на территории КР, иметь супруга или супругу из граждан КР, быть этническим киргизом или до 1991-го проживать на территории КР (самый популярный вариант для серых схем), ранее обладать гражданством этой страны.
Можно натурализоваться, прожив в Киргизии не менее пяти лет (с перерывом максимум на 90 дней в год) и сдав экзамены на знание киргизского языка. При этом власти обещают бесплатно обучить государственному языку. Помимо этого, надо будет отказаться от своего родного гражданства. Интересный момент — это касается всех иностранцев, кроме граждан РФ.
Кроме того, существует ряд пунктов, которые при желании можно толковать очень широко. Например, гражданство РК может получить лицо, которое «обладает особыми заслугами перед Киргизской Республикой».
Спрос рождает предложение. Подобных историй будет все больше и больше по мере нарастания антироссийских санкций и ограничений. Хотя куда уж больше. И это тоже своего рода «параллельный импорт» — попытка решить проблему за счет непривычных, но вполне законных схем.
